Licitación de la fibra oscura propiedad de la CFE - Solución que genera escasez artificial

Después de casi quince años de apertura, sólo existe una sola red de transporte con presencia amplia a nivel nacional. La red de transporte resulta insuficiente, ya que tiene capilaridad limitada, no cuenta en toda su extensión con tecnología de punta, y en extensiones significativas enfrenta competencia nula o limitada.

En 2009 la SCT inició un proceso para poner infraestructura de transmisión de telecomunicaciones en manos del Estado a disposición del mercado. En enero de 2010 publicó las bases de licitación de dos hilos de fibra óptica de la red de la CFE. La red posee en la mayoría de su extensión (más de 20,000 kilómetros, equivalentes a 94%) una capacidad instalada de al menos 12 hilos. En más de 13,300 kilómetros (62%) la fibra instalada tiene 36 hilos. Sin embargo, la licitación no presentó ningún argumento que explique el porqué el Estado se reserva 91.3% de la capacidad que tiene disponible.

El esquema propuesto por la SCT es una solución tímida para resolver un asunto crítico de índole nacional. La licitación presenta tres grandes problemas:

  Genera rentas económicas y encarece los precios

  Origina “intereses creados” y “derechos adquiridos”
  No aborda la pobreza digital de nuestro país

Existen otras opciones mejores que la propuesta de licitación, siendo la más obvia la liberación de más fibras oscuras de la red existente. Por otra parte, la escasez artificial generada por la licitación podría haber sido mitigada si se hubieran exigido obligaciones relevantes de despliegue adicional en la red.

La solución de la licitación no aborda el problema de la desigualdad digital existente y es posible que la está exacerbando. El Gobierno Federal debe repensar la estrategia de aumento de infraestructura de telecomunicaciones, y comunicarla de manera transparente con argumentos sólidos y bien fundamentados.

Fuente: http://dirsi.net/node/517

Este documento, fue elaborado con base en informes de DIRSI (Diálogo Regional sobre la Sociedad de la Información) y cuenta con una licencia Creative Commons del tipo: Reconocimiento

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